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Durante el segmento dedicado a los derechos reproductivos de las mujeres en el segundo debate presidencial ARCHI, José Antonio Kast afirmó que, en un eventual gobierno, buscará avanzar en un sistema de sala cuna universal, planteando una eventual modificación para ese beneficio.
Ante lo expresado por el candidato del Partido Republicano, Jeannette Jara intervino señalando que el proyecto de sala cuna universal ya fue presentado, modificado y aprobado por la Comisión de Trabajo y Previsión Social, lo que permite continuar su avance en el Senado.
«El proyecto se acaba de modificar, por eso se acaba de aprobar (…), y se modificó con la adhesión de todas las organizaciones de mujeres del mundo de la sociedad civil, incluso el que te apoya.»
Jeannette Jara, candidata presidencial.
Análisis Legislativo
¿En qué consiste el proyecto de ley de «Sala Cuna Universal»?
El proyecto busca garantizar el derecho a sala cuna para todas las personas trabajadoras con hijos menores de dos años, eliminando inequidades del sistema actual.
Hoy, en el Código del Trabajo podemos encontrar cómo está planteado en la actualidad el derecho a sala cuna:
"Las empresas que ocupan veinte o más trabajadoras de cualquier edad o estado civil, deberán tener salas anexas e independientes del local de trabajo, en donde las mujeres puedan dar alimento a sus hijos menores de dos años y dejarlos mientras estén en el trabajo.Artículo 203 inciso 1 del Código del Trabajo
El proyecto que se encuentra en tramitación busca reemplazar completamente ese modelo.
¿Cuáles son las modificaciones sustanciales y que fueron aprobadas?
El 19 de noviembre del presente año, la Comisión de Trabajo y Previsión Social aprobó unánimemente los diez artículos transitorios contenidos en la indicación del ejecutivo.
1. Eliminación del requisito de 20 mujeres trabajadoras
Antes, el empleador solo debía financiar sala cuna si tenía 20 o más mujeres en la empresa.
La modificación elimina esa condición por considerarse discriminatoria.
Esta fue aprobada transversalmente con cuatro votos a favor y cero en contra.
2. Extensión del derecho a trabajadores hombres y trabajadores independientes
La modificación reemplaza el derecho exclusivo de “mujeres trabajadoras” por “personas trabajadoras”, incluyendo:
- Trabajadoras mujeres
- Trabajadores hombres
- Personas trabajadoras independientes (cotizantes)
Fue aprobada transversalmente, ya que fue considerado un avance en corresponsabilidad.
3. Creación del Fondo Solidario de Sala Cuna
Este fondo permite financiar el beneficio sin cargar el costo de forma directa solo al empleador, y con aportes tripartitos (Estado, empleadores y eventualmente otros mecanismos).
Aprobada transversalmente, ya que permite viabilizar financieramente la universalidad.
4. Reconocimiento de la corresponsabilidad parental como principio del proyecto
Varias de las indicaciones incorporaron el concepto de corresponsabilidad y la necesidad de que el derecho pueda ser ejercido también por padres trabajadores.
5. Mejoras normativas para garantizar calidad educativa en salas cuna
Si bien son más técnicas y deben ser profundizadas en la Comisión de Educación del Senado, estas indicaciones fueron aprobadas debido a la necesidad de modernizar estándares.
Ahora, la tramitación del proyecto pasará a la Comisión de Educación y luego a Hacienda para llegar al pleno del Senado. Una vez aprobada por la sala, la ley entrará en vigencia seis meses después de su publicación en el Diario Oficial.
Por eso el proyecto aún NO está aprobado en su totalidad y continúa su trámite legislativo.
Análisis del apoyo de organizaciones de mujeres
¿Qué organizaciones de mujeres del mundo de la sociedad civil han adherido a esta causa?
El proyecto de Sala Cuna Universal no sólo ha avanzado en el Parlamento, sino que también cuenta con el respaldo visible de múltiples organizaciones de la sociedad civil, que se han articulado bajo el nombre del movimiento #SalaCunaHoy.
Este movimiento es una red – integrada por más de 30 organizaciones – que busca impulsar una ley de sala cuna universal que garantice el derecho al cuidado infantil sin discriminaciones por contrato, tipo de empresa o género.
Entre sus integrantes están organizaciones como ChileMujeres, Mujeres Empresarias, Red de RRHH además de fundaciones, redes de cuidado, organizaciones de mujeres emprendedoras o trabajadoras independientes.
El movimiento ha realizado un llamado explícito a las autoridades y al Congreso para que aprueben con urgencia la ley, argumentando que es clave para reducir las desigualdades de género, favorecer el empleo formal femenino, permitir una distribución más equitativa de las responsabilidades de cuidado, e impulsar la inserción laboral de mujeres y padres.
En un comunicado reciente, organizaciones de #SalaCunaHoy respondieron a críticas de gremios pymes que se oponen al proyecto, defendiendo que imponer la obligación a todos los empleadores no es un obstáculo para la contratación femenina, sino una herramienta para ampliar oportunidades.
En conclusión, lo dicho por Jeannette Jara es verdadero, pues se sostiene en los hechos centrales del proceso legislativo. El proyecto de Sala Cuna Universal sí fue modificado recientemente en la Comisión de Trabajo del Senado y estos cambios permitieron su aprobación en dicha instancia, habilitando su avance hacia las siguientes etapas del trámite. Asimismo, es efectivo que organizaciones de mujeres de la sociedad civil han respaldado públicamente el proyecto, especialmente a través del movimiento #SalaCunaHoy, que reúne a actores diversos y con amplio alcance
Utilizamos el calificativo «verdadero» cuando las fuentes documentales y humanas consultadas corroboran la veracidad de lo que se dice.
Fuentes utilizadas
Senado:
- https://www.senado.cl/comunicaciones/noticias/comision-de-trabajo-despacha-su-par-de-educacion-proyecto-sala-cuna
- Comisión de Trabajo y Previsión Social – 19 de Noviembre 2025
- https://www.senado.cl/comunicaciones/noticias/con-la-promocion-de-corresponsabilidad-y-creacion-del-fondo-de
Ministerio de la Mujer y Equidad de Género:
Mala Espina Check:
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