Consejeros, Expertos, Comisiones, Comité mixto. Son muchos los elementos que pueden confundir al momento de informarse sobre este segundo proceso Constituyente, el cual inició el 6 de marzo y termina el próximo 17 de diciembre en el plebiscito de salida, que se encargará de redactar una nueva propuesta Constitucional para Chile.
Tras el rechazo a la Propuesta presentada por la Convención, desde el Congreso acordaron iniciar un segundo Proceso Constituyente (www.procesoconstitucional.cl) que sea responsable de proponer un nuevo texto para la ciudadanía. Este organismo se rige bajo cuatro pilares encargados de guiar y supervisar la redacción de la posible nueva Carta Magna.
En primer lugar, el Comité Técnico de Admisibilidad: es un grupo de 14 juristas, designados por el poder legislativo, encargado de revisar y decidir sobre las propuestas de leyes presentadas. Si alguna va en contra de lo que dice la actual Constitución o lo acordado cuando se aprobó el nuevo proceso, el comité tiene la responsabilidad de pronunciarse y tomar una decisión.
En segundo lugar, el Comité de Expertos: se compone de 24 personas, designadas por el Congreso según representatividad, y se encarga de escribir un anteproyecto Constitucional.
La participación ciudadana (www.secretariadeparticipacion.cl) es otro pilar que rige a este segundo proceso. En este caso, las y los ciudadanos entregan propuestas para que se discutan en las votaciones. Se dio un plazo establecido y una cantidad de firmas necesarias para que la enmienda pudiera ser debatida.
Por último, el Consejo Constitucional: un grupo de 50 personas escogidas democráticamente que trabajan sobre el anteproyecto presentado por las y los expertos.
¿En qué etapa vamos?
El 6 de marzo se instaló el Comité de expertos, el cual tuvo como Presidenta a Verónica Undurraga, presentada por el PPD, abogada y docente de la Universidad Adolfo Ibáñez, y de Vicepresidente a Sebastián Soto, designado por Evópoli, abogado y doctor en derecho. Este comité se dividió en cuatro Subcomisiones que se encargaron de discutir los distintos temas para redactar el anteproyecto: Sistema político, reforma Constitucional y forma de Estado, Función jurisdiccional y Órganos autónomos, Principios, Derechos civiles y políticos, y Derechos económicos, sociales, culturales y ambientales.
Con el trabajo culminado, este comité le entregó el anteproyecto al Consejo Constitucional el día 7 de junio. Este Consejo tiene sus inicios un mes atrás, cuando la ciudadanía votó por sus representantes en este organismo. Está conformado por una mayoría del Partido Republicano, con 22 cupos; luego sigue Unidad para Chile (Apruebo Dignidad), con 16; Chile Seguro (Chile Vamos), 11; y el cupo independiente indígena es 1. El Consejo tiene como Presidenta a Beatriz Hevia (Partido Republicano) y su Vicepresidente es Aldo Valle (Partido Socialista), se distribuye en las mismas cuatro subcomisiones trabajadas previamente en el Comité de Expertos y es la primera instancia de debate de las normas que se presenten, sumando también las propuestas de la ciudadanía que llegaron a la cantidad de firmas necesarias para que sus ideas puedan ser discutidas en cada Subcomisión. Las enmiendas aprobadas fueron enviadas al pleno para que el Consejo las votara. Eso ocurrió entre el 15 de septiembre hasta el 7 de octubre. Así culminó el primer borrador de la propuesta Constitucional.
¿Qué falta entonces para que termine este segundo proceso?
El Comité experto hará observaciones que serán votadas, por segunda vez, en el pleno del Consejo Constitucional. Tras estas votaciones, las normas que se rechacen se registrarán para volver a ser evaluadas, pero esta vez por un Comité Mixto, el cual se integrará por 6 miembros del Comité experto y 6 Consejeros. De esta manera, y por última vez, los acuerdos que lleguen en las Comisiones Mixtas se darán a votación en el pleno del organismo escogido democráticamente para finalizar y entregar la segunda propuesta Constitucional a la ciudadanía. Todo lo mencionado tendrá un plazo de un mes y se regirá bajo los tres quintos en las distintas instancias.
Con el texto ya terminado, las y los ciudadanos tienen 5 semanas para informarse sobre la propuesta de Nueva Constitución y decidir si votarán «A Favor» o «En contra». En caso la primera opción venza en las urnas, se modificará la Carta magna actual y le daría fin a este proceso Constitucional que lleva Chile desde las movilizaciones sociales del 2019. De lo contrario, si gana la opción «En contra», se abre un nuevo debate político y social sobre la necesidad de cambiar la Constitución de nuestro país y abordar lo que sería algo único en el mundo: que un país rechace dos veces una propuesta constitucional.
